Direzione generale patrimonio naturalistico e mare (PNM)

Direttore generale: Dott. Oliviero Montanaro

Capo della Segreteria: Sig.ra Graziella Bianco

La Direzione generale  patrimonio  naturalistico  e  mare  (PNM) svolge le funzioni di competenza del Ministero nei seguenti ambiti:  

  • aree protette terrestri, montane e marine, e Rete Natura 2000;
  • supporto nell'elaborazione delle politiche di  tutela  per  la montagna e per il verde pubblico ai  sensi  della  legge  14  gennaio 2013, n. 10, nonche', per i  profili  di  competenza  del  Ministero, pianificazione paesaggistica;
  • tutela e promozione del capitale  naturale,  della  diversità bioculturale e della biodiversità terrestre, montana e marina, anche per  quanto  concerne  la  predisposizione  e  l'aggiornamento  della Strategia nazionale per la biodiversità;
  • salvaguardia degli ecosistemi e delle specie di flora e  fauna terrestri e marine con particolare riguardo alla tutela delle foreste e alla gestione sostenibile degli ecosistemi forestali;  
  • applicazione  della  normativa   in   materia   di   prodotti fitosanitari, sostanze chimiche pericolose e biocidi, di  intesa  con le altre amministrazioni competenti;
  • biosicurezza e biotecnologie, ed autorizzazioni  all'emissione deliberata nell'ambiente di organismi geneticamente modificati  (OGM) e all'immissione sul mercato  di  OGM  rispetto  agli  effetti  anche potenziali sugli ecosistemi naturali e sulla biodiversità;  
  • attuazione, per i profili  di  competenza,  delle  Convenzioni UNESCO  sul  patrimonio  naturalistico  del  1972  e  sul  patrimonio immateriale del 2003, del Programma MAB (Uomo  e  Biosfera)  e  degli altri programmi e accordi internazionali per la tutela, promozione  e valorizzazione  dei  patrimoni  naturalistici  e   delle   tradizioni connesse, anche mediante la realizzazione di iniziative  di  supporto ai territori;
  • collaborazione con la AEI nella partecipazione alla formazione delle politiche e delle decisioni dell'UE; attuazione della normativa europea sul piano interno  nelle  materie  di  competenza;  cura  dei rapporti  con  gli  organismi   internazionali   nelle   materie   di competenza; attuazione della Convenzione sul commercio internazionale delle specie animali e vegetali in via di estinzione  (CITES),  della Convenzione sulla diversità biologica (CBD), della  Convenzione  per la   protezione   del   Mar   Mediterraneo,   dell'Accordo   Pelagos, dell'Accordo per la conservazione dei cetacei nel Mediterraneo, della Convenzione  sulla  conservazione  delle  specie  migratrici,   dando informativa alla AEI; supporto all'Ufficio  legislativo  e  alla  AEI nelle attività relative alle procedure d'infrazione e alle  fasi  di precontenzioso curando le  attività  istruttorie  nelle  materie  di competenza;
  • supporto nell'elaborazione delle politiche per il  mare  e  le zone umide,  gestione  integrata  della  fascia  costiera  marina,  e attuazione della Strategia marina;
  • sicurezza in mare con particolare riferimento  al  rischio  di rilascio di inquinanti in ambiente marino, e all'inquinamento  marino prodotto  dalle  attività  economico-marittime;  valutazione   degli effetti conseguenti all'esecuzione degli interventi;
  • politiche  per  il  contrasto  all'inquinamento   atmosferico prodotto dalle attività marittime e  portuali  e  per  la  riduzione della CO2, in collaborazione con la  Direzione  generale  valutazioni ambientali (VA);
  • promozione  della  cultura  del   mare   e   del   patrimonio naturalistico  connesso;  avvio  e  sviluppo  della  marittimità   e portualità partecipata e sostenibile per i profili di competenza del Ministero;
  • vigilanza del patrimonio  naturalistico  nazionale  in  ambito terrestre e marino.    

Presso  la  Direzione  generale  ha  sede  il  Comitato  per  la sicurezza delle operazioni a mare di cui all'articolo 8, del  decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 145.

 

Per l’espletamento dei compiti ad essa demandati, la Direzione è articolata nei seguenti sette uffici di livello dirigenziale non generale:

Divisione I – Sistemi di protezione ambientale

Dirigente: Dott.ssa Daniela Di Novi

E-mail: PNM-1@mase.gov.it

Telefono: 06-57223404-8314

  1. Vigilanza sulle aree protette nazionali, nonché sulle transnazionali terrestri per quanto di competenza del Ministero; verifica delle delibere e dei bilanci degli Enti Parco;
  2. Monitoraggio e verifica delle attività degli enti gestori delle aree marine protette; 3) Rapporti con il Reparto Ambientale Marino del Corpo delle Capitanerie di Porto - Guardia Costiera e con le Capitanerie di porto relativamente alle attività di sorveglianza sulle aree e siti marini protetti;
  3. Rapporti con il Comando unità forestali, ambientali e agroalimentari dell’Arma dei Carabinieri (CUFAA), per le materie della tutela delle aree protette;
  4. Referto alla Corte dei Conti sul sistema delle Aree Protette Nazionali, in collaborazione con la Divisione II;
  5. Collaborazione con gli uffici del Capo dipartimento per il coordinamento dei contribuiti per la partecipazione del Ministro al Comitato interministeriale per la programmazione economica e lo sviluppo sostenibile (CIPESS), al Comitato interministeriale per la transizione ecologica (CITE) e agli altri comitati interministeriali, comunque denominati, operanti presso la Presidenza del Consiglio dei ministri;
  6. Coordinamento della partecipazione delle divisioni alle attività delle politiche di coesione, degli strumenti finanziari europei, della programmazione regionale unitaria ed ogni altro fondo europeo di competenza della Direzione generale;
  7. Coordinamento delle divisioni della Direzione generale per l’esame delle leggi regionali ai fini della valutazione della legittimità costituzionale e per la gestione dei contenziosi e dei ricorsi straordinari al Presidente della Repubblica;
  8. Coordinamento delle divisioni per la formulazione delle proposte di previsione per il bilancio annuale e pluriennale, della nota integrativa, del budget economico, degli assestamenti e delle variazioni di bilancio, nonché degli atti concernenti le rilevazioni periodiche di contabilità economico-gestionale e il rendiconto della Direzione generale;
  9. Coordinamento della gestione contabile delle risorse finanziarie supporto alla programmazione dei capitoli di bilancio delegati ai titolari delle divisioni; individuazione del fabbisogno relativo all’acquisizione di beni e servizi in gestione unificata e gestione degli acquisti di beni e servizi per le parti non attribuite in gestione unificata, in raccordo con la Direzione generale risorse umane e acquisti (RUA) e la Direzione generale innovazione tecnologica e comunicazione (ITC);
  10. Cura dei sistemi gestionali e supporto alla programmazione operativa per gli uffici della Direzione generale;
  11. Supporto al Direttore generale per le attività connesse alla pianificazione strategica, alla programmazione operativa, al sistema di misurazione e valutazione delle performance organizzative e individuali, al controllo di gestione, alla rendicontazione dell’attuazione del programma di governo e della Direttiva generale del Ministro;
  12. Coordinamento dell’attuazione, da parte della Direzione, degli adempimenti di competenza in materia di prevenzione e repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione e di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, e cura degli obblighi di trasparenza di competenza della Direzione e dei suoi uffici;
  13. Gestione degli archivi e dei flussi documentali, inclusa la tenuta del protocollo informatico, per quanto di competenza della Direzione generale, sulla base delle linee comuni indicate dalla Direzione generale innovazione tecnologica e comunicazione (ITC); attività di gestione del personale della segreteria del Direttore generale; Supporto al Direttore generale per la partecipazione alla Conferenza dei dipartimenti e delle direzioni generali.

 

Divisione II – Gestione aree protette

Dirigente: Dott. Antonio Maturani

E-mail: PNM-2@mase.gov.it

Telefono: 06-57228364-3433-3444

  1. Adempimenti connessi all’istituzione e alla gestione delle Aree Protette Nazionali terrestri, ivi compresa l’istituzione delle riserve del Programma MAB (Uomo e Biosfera) dell’UNESCO; assegnazione delle risorse finanziarie e monitoraggio e controllo dei flussi finanziari delle aree protette nazionali terrestri;
  2. Adempimenti connessi all’istituzione e alla gestione delle Aree Marine Protette e dei parchi sommersi; assegnazione delle risorse finanziarie e monitoraggio e controllo dei flussi finanziari delle aree marine protette;
  3. Supporto alla Divisione I per il referto alla Corte dei Conti sul sistema delle Aree Protette Nazionali;
  4. Supporto al contrasto dell’abusivismo edilizio nelle aree protette e studio dei relativi impatti;
  5. Indirizzo e coordinamento per la prevenzione degli incendi nelle aree naturali protette di rilievo nazionale;
  6. Predisposizione della relazione al Parlamento sulle aree protette di cui all’articolo 33 della legge 6 dicembre 1991, n. 394, nonché elaborazione delle direttive alle aree protette nazionali in tema di attività di conservazione della biodiversità, in coordinamento con le Divisioni I e III;
  7. Attuazione, per i profili di competenza della Direzione generale, delle Convenzioni UNESCO sul patrimonio mondiale naturale del 1972 e sul patrimonio immateriale del 2003, del programma MAB e delle misure in materia di geoparchi e della Rete Europea e Globale del geoparchi;
  8. Attuazione, per i profili di competenza della Direzione generale delle attività di gestione dei parchi minerari individuati dalla normativa specifica di settore;

 

Divisione III – Strategie della biodiversità

Dirigente: 

E-mail: PNM-3@mase.gov.it

Telefono: 06-57223400-3434-3455

  1. Monitoraggio e valutazione degli impatti antropici, anche potenziali, sulla biodiversità e sul capitale naturale; coordinamento della strategia nazionale della biodiversità; Carta della natura;
  2. Tutela e gestione sostenibile delle foreste, ivi inclusa la Consulta FLEGT per le importazioni di legname ai sensi della normativa UE;
  3. Attività connesse alla gestione della Rete Natura 2000 e all’attuazione delle Direttive europee 92/43/CEE “Habitat” e 2009/147/CE “Uccelli”, in raccordo con la Divisione II;
  4. Supervisione e supporto, ai sensi del D.P.R. 12 marzo 2003, n. 120, al recepimento delle Linee Guida per la Valutazione di Incidenza (VIncA) su progetti, piani e programmi aventi ricadute sui siti della Rete Natura 2000;
  5. Attività relative alla protezione della fauna omeoterma e adempimenti di cui alla legge 11 febbraio 1992, n. 157;
  6. Attività connesse al contrasto delle specie esotiche invasive animali e vegetali e alla prevenzione dalla loro diffusione attuazione del decreto legislativo 15 dicembre 2017, n. 230;
  7. Attuazione, per i profili nazionali, della Nuova Strategia Forestale europea, la Strategia “dal produttore al consumatore” (c.d “Farm-to-fork”) ed il Piano Strategico Nazionale per la Politica Agricola Comune (PAC) in raccordo con le altre amministrazioni competenti;
  8. Cura delle attività connesse alla pianificazione paesaggistica in raccordo con la Divisione II e le altre Amministrazioni competenti;
  9. Linee fondamentali di assetto del territorio, in collaborazione con la Direzione generale uso sostenibile del suolo e delle risorse idriche (USSRI);
  10. Attuazione nazionale della Convenzione di Washington sul commercio internazionale delle specie di fauna e flora selvatiche minacciate di estinzione (CITES) e dei relativi regolamenti comunitari; supporto alla Commissione Scientifica CITES; giardini zoologici; rapporti con il Comando unità forestali, ambientali e agroalimentari dell’Arma dei Carabinieri (CUFAA) su tali materie;
  11. Attuazione e monitoraggio delle convenzioni e regolazioni internazionali e unionali in tema di tutela della biodiversità e degli ecosistemi terrestri, in raccordo con la Direzione generale attività europea ed internazionale (AEI);
  12. Gestione dei programmi FAO nelle materie di competenza e della piattaforma intergovernativa di politica scientifica in materia di biodiversità e servizi ecosistemici (IPBES), in raccordo con la Direzione generale attività europea ed internazionale (AEI);
  13. Cura delle competenze relative alle attività dell’Unione Mondiale per la Conservazione della Natura (IUCN);
  14. Coordinamento delle divisioni per la formulazione di proposte normative, ivi comprese quelle relative al recepimento della normativa dell’Unione Europea;
  15. Partecipazione al Nucleo di valutazione degli atti dell’Unione europea (NUE) e coordinamento delle attività necessarie per prevenire e risolvere le procedure d’infrazione di competenza della direzione generale, in raccordo con la Direzione generale attività europea ed internazionale (AEI).

 

Divisione IV - Biosicurezza, OGM, fitosanitari e sostanze chimiche

Dirigente:

E-mail: PNM-4@mase.gov.it

Telefono: 06-57223451-3448-5091

  1. Valutazione del rischio ambientale dei prodotti fitosanitari, delle sostanze chimiche pericolose e dei biocidi ed attuazione dei relativi interventi di indirizzo, coordinamento e regolamentazione;
  2. Definizione di programmi di informazione e riduzione dei rischi derivanti da prodotti fitosanitari, biocidi e sostanze chimiche pericolose;
  3. Attuazione del regolamento (CE) n. 1907/2006 concernente la registrazione, valutazione e autorizzazione delle sostanze chimiche (regolamento REACH);
  4. Coordinamento delle attività per l’attuazione del Piano d’azione nazionale per l’uso sostenibile dei prodotti fitosanitari di cui all’art. 6 del decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150;
  5. Coordinamento delle attività di vigilanza sull’attuazione della normativa in materia di emissione deliberata nell’ambiente di OGM; informazione e consultazione pubblica ai fini del controllo dell’emissione deliberata nell’ambiente di organismi geneticamente modificati (OGM);
  6. Autorizzazioni all’emissione deliberata nell’ambiente di OGM e all’immissione sul mercato di OGM, come tali o contenuti in prodotti, con il relativo piano generale delle attività di vigilanza;
  7. Monitoraggio, partecipazione e seguiti in Italia alle attività europee ed internazionali in materia di biosicurezza e biotecnologie, in raccordo con la Direzione generale attività europea ed internazionale (AEI);
  8. Attuazione e monitoraggio delle convenzioni e regolazioni internazionali e unionali in tema e di accesso alle risorse genetiche, in raccordo con la Divisione I e con la Direzione generale attività europea ed internazionale (AEI);
  9. Partecipazione al Nucleo di valutazione degli atti dell’Unione europea (NUE) e coordinamento delle attività necessarie per prevenire e risolvere le procedure d’infrazione di competenza della direzione generale, in raccordo con la Direzione generale attività europea ed internazionale (AEI).

 

Divisione V – Programmi e incentivi per la protezione della natura

Dirigente: Dott.ssa Elisa Minichiello

E-mail: PNM-5@mase.gov.it

Telefono: 06-57223405

  1. Fiscalità di vantaggio per la protezione e tutela della natura e Zone Economiche Ambientali (ZEA) e relativi provvedimenti di attuazione e sostegno;
  2. Attuazione di programmi e progetti nazionali per la cattura o l’assorbimento di carbonio, e la riduzione della “intensità di carbonio” con riferimento alle attività agricole e forestali, in collaborazione con la Divisione III;
  3. Attuazione dei programmi nazionali di incentivi e sostegno per le aree protette nazionali, tra cui il programma “Parchi per il Clima”, in raccordo con la Divisione II;
  4. Gestione amministrativa e contabile delle misure di incentivo e sostegno per la protezione della natura gravanti su bilancio dello Stato, incluse le misure previste dal Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), in collaborazione con le competenti divisioni della Direzione generale;
  5. Attività in tema dei programmi nazionali per la prevenzione e l’adattamento ai cambiamenti climatici di competenza della Direzione generale, tra cui il Piano di investimento Foreste Urbane e Periurbane, e supporto alle attività del Comitato per lo sviluppo del verde pubblico;
  6. Attuazione di programmi di rinaturazione fluviale e dei corpi idrici, d’intesa con la Direzione generale uso sostenibile del suolo e delle risorse idriche (USSRI), tra cui il programma di Rinaturazione del Po;
  7. Gestione amministrativa e contabile delle misure di incentivo e sostegno per la tutela del mare gravanti su bilancio dello Stato, incluse le misure previste dal Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), tra cui i programmi di Ripristino dei fondali e degli habitat marini e di Interventi per la sostenibilità ambientale dei porti (Green Ports), in collaborazione con le competenti divisioni della Direzione generale.

 

Divisione VI – Difesa del mare e supporto al comitato per la sicurezza delle operazioni a mare

Dirigente: Dott.ssa Emanuela Spadoni

E-mail: PNM-6@mase.gov.it

Telefono: 06-5722561-3428-8316

  1. Gestione, monitoraggio e controllo degli interventi anche operativi e di prevenzione per inquinamenti marini e costieri, anche in collaborazione con il Reparto Ambientale Marino del Corpo delle Capitanerie di Porto - Guardia Costiera e con le Capitanerie di porto e, quando previsto, con il Dipartimento della protezione civile;
  2. Piano Generale di difesa del mare e delle coste marine dall’inquinamento e di tutela dell’ambiente marino;
  3. Attuazione e gestione dell’Accordo per la prevenzione e lotta dell’inquinamento marino RAMOGE;
  4. Realizzazione di iniziative per la prevenzione degli impatti delle attività antropiche, economiche ed industriali sugli ecosistemi marini e costieri ed in particolare per quelle derivanti dal settore marittimo navale e della portualità, anche in riferimento alle emissioni inquinanti e climalteranti;
  5. Autorizzazione agli scarichi in mare da nave o da piattaforma, e tutela e sicurezza degli ambienti marini e costieri, anche attraverso la partecipazione alle attività del Comitato per la sicurezza delle operazioni in mare, nonché attività in materia di immersione in mare di materiali di escavo di fondali marini;
  6. Supporto tecnico-logistico ed amministrativo al Comitato centrale per la sicurezza delle operazioni in mare, ai sensi del decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 145;
  7. Supporto al coordinamento unità di crisi in caso di emergenze ambientali nel mare e nelle coste.

 

Divisione VII – Strategia marina e della fascia costiera e politiche ambientali globali del mare

Dirigente:

E-mail: PNM-7@mase.gov.it

Telefono: 06-57225427-8463- 8406

  1. Attuazione della Strategia per l’ambiente marino ai sensi del decreto legislativo 13 ottobre 2010, n. 190, e degli adempimenti legati alla Strategia marina europea, ivi compreso il monitoraggio e coordinamento delle strategie e delle attività di ricerca e raccolta dati riguardanti il buono stato ambientale delle acque marine (“Good Environmental Status); promozione delle politiche “salva mare” e “plastic free” e seguito alle iniziative di contrasto al marine litter sul piano nazionale e globale;
  2. Definizione degli obiettivi qualitativi delle acque costiere e marine in coordinamento con la Direzione generale uso sostenibile del suolo e delle risorse idriche (USSRI); cura e gestione rapporti con gli enti territoriali per i profili di competenza;
  3. Attuazione nazionale delle Convenzioni internazionali dell’Organizzazione Marittima Internazionale (IMO) (MARPOL, BWMC, AFS, OPRC HNS, protocollo HNS) e delle direttive comunitarie discendenti, in raccordo con la Direzione generale attività europea ed internazionale (AEI);
  4. Gestione dell’Accordo PELAGOS per il Santuario dei mammiferi marini nel Mediterraneo e dell’accordo per la conservazione dei cetacei nel Mediterraneo (ACCOBAMS) e di iniziative regionali a tutela di ecosistemi, biodiversità e corridoi ecologici, nonché monitoraggio e seguito ai lavori della Commissione Oceanografica Internazionale UNESCO, in raccordo con la Direzione generale attività europea ed internazionale (AEI);
  5. Coordinamento delle attività internazionali per l’istituzione di nuove aree marine protette nel Mediterraneo in chiave transfrontaliera o transnazionale e supporto alla Divisione II per l’istituzione di nuove aree marine protette; attuazione dell’Accordo per il Santuario dei mammiferi marini nel Mediterraneo;
  6. Coordinamento per lo sviluppo di iniziative per la gestione integrata della fascia costiera e per la pianificazione marittima spaziale in ambito nazionale e transfrontaliero;
  7. Gestione della Convenzione di Barcellona, del Programma UNEP/MAP, dei suoi protocolli attuativi e dei suoi componenti, in raccordo con la Divisione VI e con la Direzione generale attività europea ed internazionale (AEI);
  8. Attuazione di misure per il contrasto all'inquinamento atmosferico prodotto dalle attività marittime e portuali e per la riduzione della CO2, in collaborazione con la Direzione generale valutazioni ambientali (VA); coordinamento delle iniziative di protezione del Mediterraneo per le aree a emissioni controllate di ossidi di zolfo e azoto (SOx e NOx), in raccordo con la Direzione generale attività europea ed internazionale (AEI);
  9. Gestione della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) delle aree e della biodiversità marina oltre le giurisdizioni nazionali e di ogni altro accordo internazionale relativamente alla parte degli ecosistemi marini in raccordo con la Direzione generale attività europea ed internazionale (AEI);
  10. Formulazione di proposte normative di recepimento della normativa dell’Unione Europea in materia di tutela del mare;
  11. Partecipazione al Nucleo di valutazione degli atti dell’Unione europea (NUE) e coordinamento delle attività necessarie per prevenire e risolvere le procedure d’infrazione di competenza della direzione generale in materia di tutela del mare, in raccordo con la Direzione generale attività europea ed internazionale (AEI).

 

 

 

 


Ultimo aggiornamento 04.05.2023