Rigorosa tutela e deroghe ai sensi dell'art. 16 della Direttiva Habitat (https://www.mase.gov.it/pagina/deroghe-ai-sensi-dellart-16-della-direttiva-habitat)
RIGOROSA TUTELA
La Direttiva 92/43/CEE (Habitat) ricopre un ruolo fondamentale nel definire misure adeguate di conservazione per le specie animali e vegetali. In particolare, gli articoli 12 e 13 mirano a stabilire e ad attuare un rigoroso regime di tutela delle specie animali e vegetali elencate nell'allegato IV (https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG%3A1992L0043%3A20070101%3AIT%3APDF), della medesima Direttiva, in tutto il territorio degli Stati membri.
Nell'ottobre 2021 la Commissione Europea ha adottato un documento di orientamento (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/PDF/?uri=CELEX%3A52021XC1209%2802%29&from=IT) che fornisce la sua interpretazione della Direttiva, in particolare le disposizioni giuridiche di cui agli articoli 12 e 16, riflettendo le più recenti interpretazioni giuridiche della Corte di giustizia dell'Unione europea e aggiornando e sostituendo un precedente orientamento del 2007.
DEROGHE
La Direttiva Habitat prevede all’art. 16 che gli Stati membri possano derogare ai vincoli imposti per la tutela della flora e della fauna e la conservazione degli habitat naturali (disposizioni previste dagli art. 12, 13, 14 e 15, lettere a) e b)) per motivi inerenti alla conservazione, alla didattica, alla ricerca scientifica e a motivi di rilevante interesse pubblico (sanità, sicurezza economia).
In base a quanto previsto dall’art. 16 di cui sopra, il D.P.R. 8 settembre 1997 n. 357 ha previsto all’art. 11 che il Ministero dell’Ambiente (ora Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica), sentiti per quanto di competenza il Ministero dell'Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste e l’ex Istituto Nazionale per la Fauna Selvatica (ora ISPRA), può autorizzare le deroghe alle disposizioni previste agli articoli 8, 9 e 10, comma 3, lettere a) e b).
COME FORMULARE E INVIARE LE RICHIESTE DI AUTORIZZAZIONE
La richiesta di autorizzazione deve essere avanzata tramite la compilazione di:
- Formulario richiesta autorizzazione in deroga per le specie animali (https://www.mase.gov.it/sites/default/files/archivio/allegati/rete_natura_2000/2024-09-16_formulario_richiesta_autorizzazione_deroga_specie_animali.odt)
- Formulario richiesta autorizzazione in deroga per le specie vegetali (https://www.mase.gov.it/sites/default/files/archivio/allegati/rete_natura_2000/2024-09-16_formulario_richiesta_autorizzazione_deroga_specie_vegetali.odt)
e l’invio al seguente indirizzo di posta certificata del Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica - Direzione Generale Tutela della Biodiversità e del Mare (tbm@pec.mase.gov.it (mailto:tbm@pec.mase.gov.it)).
PROCEDURA SEMPLIFICATA - RICHIESTE DI REGIONI E PROVINCE AUTONOME PER ATTIVITÀ DI MONITORAGGIO (art. 7 comma 2 D.P.R. 357/97)
Nel caso di richieste di autorizzazione in deroga per attività finalizzate al monitoraggio ai sensi dell’art. 7 comma 2 del D.P.R. 8 settembre 1997 n. 357 è stata definita la seguente procedura semplificata, rivolta unicamente alle Amministrazioni delle Regioni e Province Autonome.
La richiesta di autorizzazione dovrà essere avanzata dalle Regioni e Province Autonome tramite la compilazione di:
- Formulario per la richiesta di autorizzazione in deroga per attività di monitoraggio per le specie animali (https://www.mase.gov.it/sites/default/files/archivio/allegati/rete_natura_2000/2024-09-16_formulario_procedura_semplificata_deroga_monitoraggio_specie_animali.odt)
e l’invio tramite Posta Elettronica Certifica sia al Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica - Direzione Generale Tutela della Biodiversità e del Mare (tbm@pec.mase.gov.it (mailto:tbm@pec.mase.gov.it)) che all’ISPRA (protocollo.ispra@ispra.legalmail.it (mailto:protocollo.ispra@ispra.legalmail.it)).
Questa procedura semplificata non si applica ai grandi carnivori.
Al fine di ottemperare agli obblighi di rendicontazione previsti dall’art. 16 della Direttiva Habitat ai soggetti beneficiari di autorizzazioni in deroga è richiesta, al termine di ciascun anno solare e per l’intera durata del progetto, la trasmissione del seguente format di rendicontazione:
- Format di rendicontazione (https://www.mase.gov.it/sites/default/files/archivio/allegati/rete_natura_2000/2024-09-16_format_rendicontazione.odt)
tramite Posta Elettronica Certifica sia al Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica - Direzione Generale Tutela della Biodiversità e del Mare (tbm@pec.mase.gov.it (mailto:tbm@pec.mase.gov.it)) che all’ISPRA (protocollo.ispra@ispra.legalmail.it (mailto:protocollo.ispra@ispra.legalmail.it)).